Lega, 2018

Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Aumento delle dotazioni e dei mezzi per le forze dell’Ordine e maggiore presenza sul territorio

La legge di bilancio 2019 (legge 30 dicembre 2018, n. 145, GU n. 302 del 31 dicembre 2018, art. 1, commi 381-384) ha autorizzato l'assunzione straordinaria, in aggiunta al turn over, di un massimo di 6.150 unità di Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di finanza e Polizia penitenziaria tra il 2019 e il 2023, non prima del 1° ottobre di ogni anno, con un fondo che passa da circa 4,9 milioni di euro nel 2019 a circa 197 milioni nel 2023. Per le dotazioni, il decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 (art. 22) ha autorizzato 15 milioni di euro per il 2018 e 49,15 milioni l'anno dal 2019 al 2025 per il potenziamento degli apparati tecnico-logistici del Ministero dell'interno, di cui 36,65 milioni l'anno alla Polizia di Stato per i sistemi informativi contro il terrorismo e la manutenzione straordinaria di strutture e impianti.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "SICUREZZA, ORDINE PUBBLICO E DECORO URBANO", p. 14
• Prova: Art. 22 del decreto-legge 113/2018 su Normattiva: stanziamenti 2018-2025 per gli apparati tecnico-logistici della Polizia di Stato e dei Vigili del fuoco; le assunzioni straordinarie sono nei commi 381-384 della legge 145/2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Inasprimento delle pene (non solo sanzioni amministrative, ma anche penali) per chi vende e chi acquista, soprattutto in caso di recidive.

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che abbiano inasprito le pene, penali o amministrative, per chi vende o acquista merce contraffatta. Le norme restano quelle del 2018: l'art. 474 del codice penale (da uno a quattro anni di reclusione per l'introduzione nello Stato dei prodotti con segni falsi, fino a due anni per chi li detiene per la vendita o li pone in vendita) e l'art. 474-ter, invariato, per i casi sistematici o organizzati. Per l'acquirente finale resta la sola sanzione amministrativa da 100 a 7.000 euro dell'art. 1, comma 7, del decreto-legge 35/2005, identica nei testi vigenti nel 2018 e nell'ottobre 2022. Il programma chiedeva proprio di estendere all'acquirente la sanzione penale.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "CONTRAFFAZIONE", p. 14
• Prova: Testo vigente al 1° ottobre 2022 dell'art. 1 del decreto-legge 35/2005: al comma 7 l'acquirente finale è punito con la sola sanzione amministrativa da 100 a 7.000 euro, come nel testo vigente a giugno 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

autorizzazione all’installazione delle slot machine solo in luoghi deputati (no bar, distributori ecc)

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che limitino l'installazione delle slot machine a luoghi dedicati, escludendo bar e distributori. Gli interventi del Conte I sul gioco sono stati altri: il divieto di pubblicità (art. 9 del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, decreto dignità, GU n. 161 del 13 luglio 2018) e, con la legge di conversione, l'accesso agli apparecchi solo con la tessera sanitaria (art. 9-quater). La legge di bilancio 2019 (legge 30 dicembre 2018, n. 145, GU n. 302 del 31 dicembre 2018) ha messo a disposizione dei comuni gli orari di funzionamento degli apparecchi (art. 1, comma 569), ma non ha cambiato i luoghi in cui si possono installare. Nemmeno il governo Draghi è intervenuto su questo punto.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "GIOCO D’AZZARDO", p. 15
• Prova: Decreto-legge 87/2018 come convertito (artt. 9-9-quinquies): divieto di pubblicità, avvertenze, monitoraggio, tessera sanitaria e logo «No Slot», nessuna regola su dove si possono installare le slot machine.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

incrementare distanza minima dai luoghi sensibili (scuole e centri di aggregazione giovanile) di almeno altri 1000 mt (attualmente è di 500 mt).

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che abbiano aumentato la distanza minima delle sale e degli apparecchi da gioco da scuole e centri di aggregazione giovanile. Le distanze in vigore sono fissate da leggi regionali e regolamenti comunali; la legge statale prevede dal 2012 che criteri sulle distanze dai luoghi sensibili siano definiti con un decreto del Ministro dell'economia d'intesa con la Conferenza unificata (art. 7, comma 10, del decreto-legge 158/2012), ma non risulta che i due governi lo abbiano adottato. Nel periodo valutato il governo è intervenuto sul gioco con il divieto di pubblicità (art. 9 del decreto-legge 87/2018), non sulle distanze, e la legge di bilancio 2019 (legge 145/2018) non le menziona.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "GIOCO D’AZZARDO", p. 15
• Prova: Art. 7, comma 10, del decreto-legge 158/2012 nel testo vigente al 1° ottobre 2022: le distanze dai luoghi sensibili sono ancora rinviate a criteri da fissare con decreto del Ministro dell'economia; nessuna distanza minima statale.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

può essere proposta dal Questore, su richiesta, la misura di prevenzione dell’ordine di liberazione dell’immobile con ricollocazione o assegnazione temporanea presso una struttura ospedaliera

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che attribuiscano al Questore il potere di proporre una misura di prevenzione per liberare un immobile occupato, con ricollocazione o assegnazione temporanea dell'occupante presso una struttura ospedaliera. Il decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 (convertito dalla legge 1° dicembre 2018, n. 132) ha inasprito le pene per l'invasione di terreni o edifici (art. 30, che riscrive l'art. 633 del codice penale), ha escluso gli arresti domiciliari in un immobile occupato abusivamente (art. 31-bis) e ha affidato al prefetto, con una cabina di regia che comprende regione ed enti locali, le misure emergenziali per le persone fragili senza un'altra sistemazione prima dello sgombero (art. 31-ter). È un meccanismo diverso da quello promesso: l'ordine di liberazione proposto dal Questore non è stato introdotto.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "OCCUPAZIONI ABUSIVE", p. 15
• Prova: Art. 31-ter del decreto-legge 113/2018, inserito dalla legge di conversione 132/2018: per gli sgomberi la procedura passa dal prefetto e da una cabina di regia con regione ed enti locali; non ci sono la misura di prevenzione proposta dal Questore, l'accertamento dello stato di necessità da parte dell'ASL né la sorveglianza speciale per gli occupanti.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Eliminazione degli organici così come previsti dalla riforma della Pubblica Amministrazione (c.d. riforma Madia) e ritorno agli organici preesistenti

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che abbiano eliminato gli organici delle forze di polizia fissati dal riordino dei ruoli attuativo della riforma Madia (decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95) per tornare a quelli precedenti. Il Conte I ha adottato un correttivo, il decreto legislativo 5 ottobre 2018, n. 126 (GU n. 255 del 2 novembre 2018), che ha mantenuto l'impianto del 2017 modificando alcune tabelle, e con la legge 1° dicembre 2018, n. 132 ha delegato ulteriori correttivi, stabilendo che le dotazioni organiche fossero ridefinite in base alla consistenza effettiva al 1° gennaio 2019; il decreto attuativo è stato adottato dal governo successivo. La legge di bilancio 2022 (legge 30 dicembre 2021, n. 234, art. 1, comma 961) ha istituito un fondo per assunzioni straordinarie con un possibile aumento delle dotazioni organiche, ma non il ritorno agli organici precedenti.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Legge 132/2018, art. 1, commi 2-3: delega per nuovi correttivi del decreto legislativo 95/2017, con dotazioni organiche da ridefinire in base alla consistenza effettiva al 1° gennaio 2019, non agli organici precedenti la riforma.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere nuovi stanziamenti per il rinnovo dei contratti del comparto sicurezza e sicurezza – difesa.

La legge di bilancio 2019 (legge 30 dicembre 2018, n. 145, GU n. 302 del 31 dicembre 2018, art. 1, comma 436) ha stanziato le risorse per i rinnovi contrattuali 2019-2021 del personale statale, compreso quello in regime di diritto pubblico come forze di polizia e forze armate: 1.100 milioni per il 2019, 1.425 per il 2020 e 1.775 annui dal 2021. Il comma 441 consente di destinare 210 milioni di queste risorse agli istituti normativi e ai trattamenti accessori del comparto sicurezza-difesa e dei vigili del fuoco. Il governo Draghi ha chiuso i rinnovi 2019-2021 con i d.P.R. 20 aprile 2022, n. 56 (Forze armate) e n. 57 (forze di polizia), pubblicati nella GU n. 126 del 31 maggio 2022, e con la legge di bilancio 2022 (legge 234/2021, art. 1, comma 609) ha stanziato le risorse per il triennio 2022-2024.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Legge 145/2018, testo originario, art. 1, commi 436-441: risorse per i rinnovi contrattuali 2019-2021 del personale statale e possibile destinazione di 210 milioni al comparto sicurezza-difesa e ai vigili del fuoco.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Dotare le forze di polizia di armi non letali come teaser o key defender, nonché di armi adeguate e di giubbotti antiproiettile resistenti ai kalashnikov.

Sulle armi non letali la promessa è stata attuata in parte. Il ministro dell'Interno ha autorizzato con decreto del 4 luglio 2018 la sperimentazione del Taser, svolta dalle forze di polizia dal 5 settembre 2018 al 7 giugno 2019 in dodici città, e l'art. 19 del decreto-legge 113/2018 ha permesso ai comuni capoluogo e a quelli con più di centomila abitanti di sperimentarlo per la polizia locale. Con il governo Draghi sono stati consegnati, nel novembre 2021, 4.482 dispositivi per le forze di polizia, distribuiti dopo la formazione a partire dai reparti di 18 capoluoghi. Non risultano invece atti sul key defender né un piano per giubbotti antiproiettile resistenti ai kalashnikov.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Poliziamoderna, rivista della Polizia di Stato (12 maggio 2022): decreto del ministro dell'Interno del 4 luglio 2018, sperimentazione dal 5 settembre 2018 al 7 giugno 2019, consegna di 4.482 armi a impulsi elettrici nel novembre 2021 e avvio dai reparti di 18 capoluoghi.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere obbligo di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro per le forze di polizia e del soccorso pubblico

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che impongano un'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro per le forze di polizia e del soccorso pubblico. La legge di bilancio 2019 (legge 145/2018, art. 1, comma 398) stanzia 200.000 euro nel 2019 e 400.000 euro dal 2020 per armonizzare il trattamento contro gli infortuni dei vigili del fuoco volontari con quello del personale di ruolo: riguarda solo una parte del soccorso pubblico. La legge di bilancio 2022 (legge 234/2021, art. 1, comma 1000) finanzia per il 2022 polizze di tutela legale e di responsabilità civile verso terzi per forze armate, forze di polizia e vigili del fuoco, che non coprono gli infortuni del personale.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Legge 234/2021, testo originario, art. 1, comma 1000: 10.220.800 euro per il 2022 per polizze di tutela legale e responsabilità civile verso terzi del personale di forze armate, forze di polizia e vigili del fuoco, non contro gli infortuni.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere corsi di addestramento anti-terrorismo (C.A.T.) per tutti gli operatori che svolgono attività di controllo del territorio

Non risultano atti pubblici del governo che abbiano istituito corsi di addestramento antiterrorismo per tutti gli operatori del controllo del territorio. Né le leggi di bilancio 2019 e 2022 né i decreti-legge sulla sicurezza 113/2018 e 53/2019 contengono norme sul tema, e nessun disegno di legge del governo lo ha affrontato. Una proposta di legge di deputati della Lega (C. 1257, presentata l'11 ottobre 2018) per istituire un centro di coordinamento dell'addestramento delle forze di polizia è stata assegnata alla commissione Affari costituzionali della Camera ma non è stata esaminata. I programmi di formazione interni delle forze di polizia non sono pubblicati: il giudizio riguarda gli atti pubblici.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Scheda della Camera della proposta di legge C. 1257 (XVIII legislatura), che istituiva un Centro di coordinamento per l'addestramento delle Forze di polizia: presentata l'11 ottobre 2018, assegnata alla I Commissione il 22 novembre 2018, mai esaminata.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Dotare tutti gli agenti che svolgono compiti di polizia su strada di una videocamera sulla divisa, nell’autovettura e nelle celle di sicurezza

Nei periodi valutati non risulta una legge o un atto del governo che doti di videocamera tutti gli agenti impegnati su strada, le auto di servizio e le celle di sicurezza. Nel settembre 2021 il Garante per la privacy ha dato parere favorevole all'uso di videocamere indossabili da parte del personale dei reparti mobili della Polizia di Stato e dei Carabinieri, ma solo per documentare situazioni critiche di ordine pubblico durante eventi e manifestazioni, con attivazione limitata ai casi di pericolo concreto. È una dotazione per i reparti di ordine pubblico, già sperimentata prima del 2018, senza telecamere su auto e celle. Una proposta di legge della Lega che rendeva definitiva l'assegnazione di videocamere alle forze di polizia (C. 271, presentata il 23 marzo 2018) non è mai stata esaminata.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Newsletter del Garante per la protezione dei dati personali n. 481 del 10 settembre 2021: via libera all'uso delle body cam da parte dei reparti mobili di Polizia di Stato e Carabinieri, solo per situazioni critiche di ordine pubblico in eventi e manifestazioni, senza registrazione continua.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

aumentare il numero di agenti

La legge di bilancio 2019 (legge 30 dicembre 2018, n. 145, art. 1, commi 381 e 382, in vigore dal 1° gennaio 2019) ha autorizzato assunzioni straordinarie nel Corpo di polizia penitenziaria in aggiunta alle facoltà assunzionali ordinarie. Il comma 382 prevede, non prima del 1° marzo 2019, 362 unità aggiuntive, oltre ad altre 938 unità tra anticipazioni di facoltà straordinarie e facoltà ordinarie del 2019. Il comma 381 inserisce la polizia penitenziaria nel contingente straordinario delle Forze di polizia con 277 unità nel 2020 e 100 unità per ciascuno degli anni dal 2021 al 2023. Con la legge di bilancio 2022 (legge 30 dicembre 2021, n. 234, art. 1, comma 961) il governo Draghi ha istituito un fondo per altre assunzioni in deroga nelle Forze di polizia dal 2022.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "FORZE DELL’ORDINE", p. 16
• Prova: Legge 145/2018, art. 1, commi 381-382 (testo originario): assunzioni straordinarie nella polizia penitenziaria in aggiunta alle facoltà assunzionali, 362 unità dal 2019 e 277, 100, 100 e 100 unità per gli anni 2020-2023.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Riforma della normativa nazionale sulla Polizia Locale e sicurezza urbana

Nel periodo valutato non è stata approvata una nuova legge quadro sulla polizia locale: la legge 7 marzo 1986, n. 65 era ancora in vigore al 12 ottobre 2022. Alla Camera la commissione Affari costituzionali ha esaminato dal marzo 2019 un gruppo di proposte di legge di iniziativa parlamentare, tra cui due di deputati della Lega, e ha adottato un testo unificato nel settembre 2021, poi sostituito nel dicembre 2021; l'esame non si è concluso prima della fine della legislatura. Il governo non ha presentato un proprio disegno di legge. Sono state adottate solo misure puntuali con il decreto-legge 113/2018: la sperimentazione delle armi a impulsi elettrici per le polizie locali (art. 19), il porto delle armi in dotazione (art. 19-ter) e alcune facoltà di assunzione (artt. 35-bis e 35-quater).

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "POLIZIA LOCALE", p. 16
• Prova: Scheda della Camera della proposta di legge C. 242 sulla polizia locale e abbinate (C. 255, 318, 451, 705, 837, 1121, 1859): esame in I Commissione dal 13 marzo 2019, testo base adottato il 22 settembre 2021 e sostituito il 21 dicembre 2021, ultima seduta il 19 maggio 2022, iter «in corso di esame in Commissione» a fine legislatura.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere numero minimo di operatori

Non risultano atti del governo che fissino un numero minimo di operatori di polizia locale. La legge 65/1986, ancora in vigore al 12 ottobre 2022, non prevede soglie minime di organico, e la riforma della polizia locale esaminata alla Camera nella legislatura non è stata approvata. Il decreto-legge 113/2018 ha solo consentito ai comuni che avevano rispettato i vincoli di finanza pubblica nel triennio 2016-2018 di assumere agenti di polizia municipale a tempo indeterminato nel 2019, entro la spesa del 2016 (art. 35-bis), e ha istituito un fondo per la sicurezza urbana utilizzabile anche per assunzioni a termine (art. 35-quater). Sono facoltà di assunzione, non un numero minimo obbligatorio.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "POLIZIA LOCALE", p. 16
• Prova: Art. 35-bis del decreto-legge 113/2018: facoltà di assunzione di personale di polizia municipale nel 2019, senza soglie minime di organico.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Divieto di impiego del personale per attività estranee

Non risultano atti del governo che vietino l'impiego della polizia locale in attività estranee ai compiti di istituto. La legge 65/1986, ancora in vigore al 12 ottobre 2022, non contiene un divieto di questo tipo, e la riforma della polizia locale esaminata alla Camera nella legislatura non è stata approvata. Le misure sulla polizia locale del decreto-legge 113/2018 riguardano armi a impulsi elettrici, armi in dotazione e assunzioni, non le mansioni.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "POLIZIA LOCALE", p. 16
• Prova: Art. 5 della legge 65/1986 nel testo vigente al 12 ottobre 2022: funzioni della polizia municipale, senza il divieto di impiego in attività estranee proposto dal programma.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Obbligatorietà di dotazioni strumentali minime

Non risulta una norma che imponga dotazioni strumentali minime obbligatorie alla polizia locale. Il decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 ha solo consentito ai comuni capoluogo di provincia e a quelli con più di centomila abitanti di dotare in via sperimentale, per sei mesi, due agenti di armi a impulsi elettrici (art. 19), previo regolamento comunale, e ha chiarito per interpretazione autentica che gli agenti con qualifica di pubblica sicurezza possono portare senza licenza le armi in dotazione (art. 19-ter). Sono facoltà e chiarimenti, non un obbligo di dotazioni minime. La riforma della polizia locale esaminata alla Camera nella legislatura non è stata approvata.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "POLIZIA LOCALE", p. 16
• Prova: Art. 19 del decreto-legge 113/2018: sperimentazione facoltativa del taser per due agenti di polizia locale nei comuni più grandi.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Chiusura di tutti i campi nomadi

Non risultano atti del governo che dispongano la chiusura di tutti i campi nomadi. Con una direttiva del 15 luglio 2019 il ministro dell'Interno del governo Conte I ha chiesto ai prefetti una ricognizione degli insediamenti di rom, sinti e caminanti, autorizzati e abusivi, e una pianificazione provinciale per il progressivo sgombero delle aree occupate abusivamente, affidato in primo luogo alle ordinanze dei sindaci. Per i campi autorizzati la direttiva prevede solo la verifica del rispetto delle regole. I decreti-legge sulla sicurezza 113/2018 e 53/2019 non contengono disposizioni sui campi nomadi, e non ne risultano nei provvedimenti del governo Draghi.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "ROM", p. 17
• Prova: Direttiva del Ministro dell'interno n. 16012/110 del 15 luglio 2019 ai prefetti, «Insediamenti di comunità Rom, Sinti e Caminanti»: ricognizione degli insediamenti e pianificazione dello sgombero delle sole aree abusivamente occupate, senza chiusura dei campi autorizzati.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Obbligo di frequenza scolastica dei minori, pena allontanamento dalla famiglia o perdita della patria potestà.

Non risultano atti del governo che abbiano introdotto l'allontanamento dalla famiglia o la perdita della responsabilità genitoriale come sanzione per la mancata frequenza scolastica dei minori. L'articolo 731 del codice penale, che punisce chi non fa impartire l'istruzione elementare a un minore, è rimasto nel testo originario del 1931 fino al settembre 2023. I decreti-legge sulla sicurezza 113/2018 e 53/2019 non contengono disposizioni su obbligo scolastico o responsabilità genitoriale. La direttiva del ministro dell'Interno del 15 luglio 2019 sugli insediamenti rom ha chiesto ai prefetti solo dati aggregati sull'abbandono scolastico dei minori.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "ROM", p. 17
• Prova: Art. 731 del codice penale nel testo vigente al 12 ottobre 2022: testo originario in vigore dal 1° luglio 1931 al 15 settembre 2023, con la sola pena dell'ammenda per l'inosservanza dell'obbligo di istruzione.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere aree di transito con permanenza massima di una settimana, con possibilità di confisca dei mezzi qualora non si rispetti l’obbligo temporale.

Non risultano atti del governo che prevedano aree di transito con permanenza massima di una settimana per le comunità nomadi, né la confisca dei mezzi in caso di superamento del termine. I decreti-legge sulla sicurezza del governo Conte I (113/2018 e 53/2019) non contengono norme su aree di transito o sulla confisca dei mezzi per questo motivo, e non ne risultano nei provvedimenti del governo Draghi. La direttiva del ministro dell'Interno del 15 luglio 2019 sugli insediamenti di rom, sinti e caminanti riguarda la ricognizione dei campi e lo sgombero delle aree occupate abusivamente, non le aree di transito.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "ROM", p. 17
• Prova: Direttiva del Ministro dell'interno n. 16012/110 del 15 luglio 2019 sugli insediamenti di comunità Rom, Sinti e Caminanti: ricognizione e sgombero delle aree abusive, nessuna previsione su aree di transito, limiti di permanenza o confisca dei mezzi.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere rimpatri (su modello Francia Sarkozy 2010) per i cittadini rom irregolari o riconosciuti colpevoli di reati.

Non risultano atti del governo che prevedano rimpatri mirati dei cittadini rom irregolari o condannati. Le norme sull'allontanamento dei cittadini dell'Unione europea (decreto legislativo 30/2007, artt. 20 e 21) non sono state modificate nel periodo valutato e restano nel testo in vigore dal 6 agosto 2011. La direttiva del ministro dell'Interno del 15 luglio 2019 sugli insediamenti rom ha chiesto ai prefetti di verificare la regolarità del soggiorno degli stranieri presenti negli insediamenti da sgomberare, ma non ha previsto un programma di rimpatri. I decreti-legge sulla sicurezza 113/2018 e 53/2019 hanno riguardato immigrazione e ordine pubblico in generale e non contengono misure specifiche per i rom.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "ROM", p. 17
• Prova: Art. 20 del d.lgs. 30/2007 (allontanamento di cittadini UE per motivi di sicurezza), testo in vigore dal 6 agosto 2011 al 4 dicembre 2023, quindi invariato nel periodo valutato.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Utilizzo del modello DASPO anche per le manifestazioni pubbliche o aperte al pubblico: introduzione di un provvedimento inibitorio a partecipare a manifestazioni pubbliche

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che introducano un provvedimento inibitorio a partecipare a manifestazioni pubbliche sul modello del Daspo. Il decreto-legge 14 giugno 2019, n. 53 (art. 6 e 7) ha aumentato le pene per i reati commessi durante le manifestazioni in luogo pubblico; con l'art. 13 ha permesso di applicare il Daspo anche a chi è denunciato per reati contro l'ordine pubblico commessi fuori dagli stadi, ma il divieto riguarda sempre l'accesso alle manifestazioni sportive. Il decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 (art. 21) ha esteso alle aree di fiere, mercati e pubblici spettacoli il divieto di accesso a tutela del decoro urbano, che non è un divieto di partecipare a manifestazioni.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "SICUREZZA MANIFESTAZIONI PUBBLICHE", p. 17
• Prova: Testo del decreto-legge 14/6/2019, n. 53: gli art. 6 e 7 inaspriscono le pene per i reati commessi durante le manifestazioni, l'art. 13 estende i casi di Daspo ma solo per l'accesso alle manifestazioni sportive; nessun divieto di partecipare a manifestazioni pubbliche.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere, durante le manifestazioni di ordine pubblico (es. Val di Susa,) la presenza di pubblici ministeri al fianco degli operatori delle forze di polizia.

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che prevedano la presenza di pubblici ministeri accanto alle forze di polizia durante le manifestazioni di ordine pubblico. Il decreto-legge 53/2019, l'intervento del Conte I sulle manifestazioni, riguarda le pene per i reati commessi durante i cortei e non l'organizzazione dei servizi di ordine pubblico.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "SICUREZZA MANIFESTAZIONI PUBBLICHE", p. 17
• Prova: Testo del decreto-legge 14/6/2019, n. 53: le norme sulle manifestazioni (art. 6 e 7) modificano pene e reati, senza prevedere la presenza di pubblici ministeri nei servizi di ordine pubblico.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Prevedere la facoltà, per il Questore, di poter segnalare al Procuratore della Repubblica del Tribunale competente tutte quelle particolari situazioni di fondato pericolo di turbative

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che attribuiscano al questore la facoltà di segnalare al procuratore della Repubblica situazioni di fondato pericolo di turbative. Le misure del decreto-legge 53/2019 sulle manifestazioni inaspriscono pene e reati, ma non introducono questo meccanismo di segnalazione.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "SICUREZZA MANIFESTAZIONI PUBBLICHE", p. 17
• Prova: Testo del decreto-legge 14/6/2019, n. 53 (art. 6 e 7): nessuna norma attribuisce al questore la facoltà di segnalazione al procuratore.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Draghi · 7 febbraio 2018

Contributi ai Comuni che promuovono gli “Assistenti civici volontari”

Non risultano atti dei governi Conte I e Draghi che prevedano contributi ai Comuni per gli «assistenti civici volontari». Il decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 (art. 35-quater) ha istituito un fondo per le iniziative di sicurezza urbana dei Comuni, con 2 milioni di euro per il 2018 e 5 milioni per ciascuno degli anni 2019 e 2020, utilizzabile anche per assunzioni a tempo determinato di polizia locale, ma senza riferimenti agli assistenti civici. Le leggi di bilancio 2019 e 2022 non contengono norme in materia.

• Fonte: programma elettorale, sezione "SICUREZZA", paragrafo "SICUREZZA MANIFESTAZIONI PUBBLICHE", p. 17
• Prova: Testo dell'art. 35-quater del decreto-legge 4/10/2018, n. 113, vigente al 1/1/2019: fondo per il potenziamento delle iniziative di sicurezza urbana dei Comuni, senza riferimenti agli assistenti civici volontari.

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