Movimento 5 Stelle, 2018

Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

I magistrati che assumono un incarico politico, elettivo o di Governo, per tutta la durata del mandato non possono sostenere le verifiche di professionalità

Nel periodo valutato la regola promessa non è entrata in vigore. La legge 17 giugno 2022, n. 71 (Gazzetta Ufficiale n. 142 del 20 giugno 2022) ha solo delegato il governo a escludere dalle valutazioni di professionalità i periodi di aspettativa per incarichi elettivi o di governo (art. 3, comma 1, lettera f). Intanto la stessa legge dispone che il periodo trascorso in aspettativa conta ai fini dell'anzianità di servizio. Il decreto legislativo attuativo è il n. 44 del 28 marzo 2024, successivo al periodo valutato.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Valutazione di professionalità di magistrati in aspettativa a seguito di incarico elettivo o di Governo", p. 21
• Prova: Legge 71/2022, art. 3, comma 1, lettera f (delega sull'esclusione dei periodi di aspettativa politica dalle valutazioni di professionalità) e art. 17 (aspettativa computata ai fini dell'anzianità).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

si intende introdurre in primo luogo quattro macro aree di specializzazione: civile, penale, amministrativo, tributario

Non risultano atti che abbiano diviso l'esame di abilitazione forense in quattro aree di specializzazione, con un'abilitazione limitata al settore scelto. Nel periodo l'esame si è svolto con le regole precedenti alla legge 31 dicembre 2012, n. 247, in base a un regime transitorio (art. 49) più volte prorogato. Per la sessione 2020 il decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31 ha previsto due prove orali, la prima su una materia scelta dal candidato tra diritto civile, penale e amministrativo, ma l'abilitazione è rimasta unica. Il titolo di avvocato specialista (art. 9 della legge, invariato) e il relativo regolamento, modificato con decreto ministeriale 1° ottobre 2020, n. 163, non comportano alcuna riserva di attività.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Ordinamento della professione forense", p. 21
• Prova: Legge 247/2012 nel testo vigente al 22/10/2022: art. 9 (titolo di specialista senza riserva di attività), art. 46 (esame unico) e art. 49 (esame ancora svolto con le norme previgenti nel periodo transitorio).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la cancellazione dell’esame da Cassazionista per chi ha più di 10 anni di esperienza

Non risultano atti che abbiano cancellato l'esame per il patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori (cassazionisti) per gli avvocati con più di dieci anni di esperienza. L'articolo 22 della legge 31 dicembre 2012, n. 247 richiede ancora l'esame dopo cinque anni di iscrizione all'albo, oppure, dopo otto anni, la frequenza della Scuola superiore dell'avvocatura. Nel periodo è stato solo prorogato più volte, da sei a dieci anni dall'entrata in vigore della legge (cioè fino al febbraio 2023), il regime transitorio che permette di iscriversi senza esame a chi matura i dodici anni di esercizio richiesti dalle norme precedenti. È una proroga temporanea di una regola già esistente, non la cancellazione dell'esame promessa dal programma.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Ordinamento della professione forense", p. 22
• Prova: Legge 247/2012, art. 22, nel testo vigente al 22/10/2022: commi 1 e 2 (esame o Scuola superiore dell'avvocatura) e comma 4 (regime transitorio portato a dieci anni; era di sei anni al 1° giugno 2018).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la eliminazione dell’obbligo di formazione, nonché dei requisiti sull’esercizio della professione in modo ‘effettivo, continuativo, abituale e prevalente.

Non risultano atti che abbiano eliminato l'obbligo di formazione continua degli avvocati o il requisito dell'esercizio della professione in modo effettivo, continuativo, abituale e prevalente. Gli articoli 11 e 21 della legge 31 dicembre 2012, n. 247 sono identici nel testo vigente al 22 ottobre 2022 e in quello del 1° giugno 2018: la permanenza nell'albo resta subordinata a quell'esercizio, con verifiche triennali dei consigli dell'ordine. Il decreto del Ministro della giustizia 15 ottobre 2021, n. 174 ha solo tolto, tra i criteri di verifica, quello di aver trattato almeno cinque affari l'anno; restano gli altri, compreso l'aver assolto l'obbligo di formazione.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Ordinamento della professione forense", p. 22
• Prova: Decreto ministeriale 47/2016, art. 2, nel testo vigente al 22/10/2022: criteri dell'esercizio effettivo ancora in vigore (tra cui l'assolvimento dell'obbligo di formazione); soppressa dal DM 174/2021 solo la lettera c) sui cinque affari l'anno. Gli artt. 11 e 21 della legge 247/2012 sono invariati.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

eliminazione del divieto di assumere cariche in società

Non risultano atti che abbiano eliminato il divieto per gli avvocati di assumere certe cariche in società. L'articolo 18 della legge 31 dicembre 2012, n. 247, nel testo vigente al 22 ottobre 2022 e identico a quello del 1° giugno 2018, dichiara ancora incompatibile la professione con la carica di amministratore unico o consigliere delegato di società di capitali e con quella di amministratore di società di persone che esercitano attività commerciale.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Misure pro-concorrenziali", p. 22
• Prova: Legge 247/2012, art. 18, comma 1, lettera c), nel testo vigente al 22/10/2022: incompatibilità con le cariche di amministratore indicate, invariata dal 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

prevedere la figura dell’avvocato dipendente’" all’interno dello studio legale ed eliminare la possibilità d’ingresso del socio di capitale all’interno degli studi legali

Non risultano atti del governo o leggi che abbiano introdotto l'avvocato dipendente dello studio o escluso il socio di capitale dagli studi legali. Nel testo vigente al 22 ottobre 2022 la legge 31 dicembre 2012, n. 247 mantiene l'incompatibilità con il lavoro subordinato (art. 18, comma 1, lettera d). L'articolo 4-bis sulle società tra avvocati, già presente nel 2018, richiede che almeno due terzi del capitale siano in mano ad avvocati o ad altri professionisti: non esclude quindi del tutto soci diversi. Entrambi gli articoli sono identici a quelli del 1° giugno 2018.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Misure pro-concorrenziali", p. 22
• Prova: Legge 247/2012 nel testo vigente al 22/10/2022: art. 18, comma 1, lettera d) (incompatibilità con il lavoro subordinato) e art. 4-bis (società tra avvocati), invariati dal 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la previsione del divieto per il cliente di trattenere gli onorari dell’avvocato liquidati dal giudice (equo compenso)

Non risultano atti dei governi Conte I, Conte II e Draghi che introducano il divieto per il cliente di trattenere gli onorari dell'avvocato liquidati dal giudice. La norma più vicina è l'articolo 13-bis della legge 247/2012, inserito dal decreto-legge 148/2017 (convertito dalla legge 172/2017), quindi prima dei governi valutati: considera vessatoria la clausola che riconosce all'avvocato solo il minore compenso della convenzione anche quando le spese liquidate dal giudice sono state recuperate dal cliente, ma vale solo per le convenzioni predisposte da banche, assicurazioni e grandi imprese. Il testo dell'articolo è identico al 1° giugno 2018 e al 22 ottobre 2022. La legge generale sull'equo compenso dei professionisti è la legge 21 aprile 2023, n. 49, successiva al periodo.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Misure pro-concorrenziali", p. 22
• Prova: Legge 247/2012, art. 13-bis, nel testo vigente al 22 ottobre 2022: clausole vessatorie nelle sole convenzioni con banche, assicurazioni e grandi imprese (comma 1 e comma 5, lettera g), testo invariato rispetto al 1° giugno 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

l'inserimento della possibilità del patto di quota lite

L'articolo 13, comma 4, della legge 247/2012 continua a vietare i patti con cui l'avvocato percepisce come compenso, in tutto o in parte, una quota del bene oggetto della prestazione o della ragione litigiosa, cioè il patto di quota lite. Il testo è identico nella versione vigente al 1° giugno 2018 e in quella vigente al 22 ottobre 2022. Nel periodo dei tre governi non risultano leggi che abbiano reso possibile il patto di quota lite.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Misure pro-concorrenziali", p. 22
• Prova: Art. 13, comma 4, della legge 247/2012 nel testo vigente al 22 ottobre 2022: il divieto del patto di quota lite è ancora in vigore.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Eliminazione dei contributi minimi, dunque, e previsione che vadano pagati in percentuale al reddito dichiarato.

Non risultano atti dei governi Conte I, Conte II e Draghi che abbiano eliminato i contributi minimi della Cassa forense o li abbiano sostituiti con una percentuale del reddito. L'articolo 21, comma 9, della legge 247/2012, che affida alla Cassa la determinazione dei minimi contributivi, è identico nei testi vigenti al 1° giugno 2018 e al 22 ottobre 2022. Nel 2022 la Cassa chiedeva ancora un contributo soggettivo minimo di 2.945 euro, ridotto solo nei primi anni di iscrizione; il contributo integrativo minimo era invece sospeso per gli anni dal 2018 al 2022 per decisione della Cassa. La legge di bilancio 2021 (legge 178/2020, art. 1, commi 20-22) ha previsto solo un esonero parziale e temporaneo dei contributi per i professionisti colpiti dalla pandemia.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Contributi previdenziali", p. 22
• Prova: Legge 247/2012, art. 21, comma 9, nel testo vigente al 22 ottobre 2022: la Cassa forense determina con regolamento i minimi contributivi; testo invariato rispetto al 1° giugno 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

rendere deducibili totalmente le spese di contributo unificato sino a 500€ annui

Non risultano atti dei governi Conte I, Conte II e Draghi che rendano interamente deducibile il contributo unificato fino a 500 euro l'anno. Gli oneri deducibili dell'articolo 10 del Testo unico delle imposte sui redditi (dpr 917/1986), nel testo vigente al 22 ottobre 2022, non comprendono il contributo unificato. Il decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, ha previsto solo un credito d'imposta pari al contributo unificato versato, fino a 518 euro, per i giudizi che si chiudono dopo un accordo raggiunto in mediazione, con effetto dal 30 giugno 2023.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Fiscalità", p. 22
• Prova: Testo unico delle imposte sui redditi vigente al 22 ottobre 2022: l'art. 10 (oneri deducibili) non prevede il contributo unificato.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Rendere deducibili/detraibili le spese legali vincolate ad un processo anche per le persone fisiche sino ad € 2.000 annui.

Non risultano atti dei governi Conte I, Conte II e Draghi che rendano deducibili o detraibili le spese legali di un processo sostenute dalle persone fisiche fino a 2.000 euro l'anno. Gli oneri deducibili (art. 10) e detraibili (art. 15) del Testo unico delle imposte sui redditi, nel testo vigente al 22 ottobre 2022, non comprendono queste spese. Il decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, ha previsto un credito d'imposta solo per il compenso dell'avvocato nella procedura di mediazione, fino a 600 euro per procedura, con effetto dal 30 giugno 2023.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Fiscalità", p. 22
• Prova: Testo unico delle imposte sui redditi vigente al 22 ottobre 2022: tra gli oneri degli articoli 10 e 15 non ci sono le spese legali di un processo.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

sopprimere il requisito degli anni di anzianità minima per l’iscrizione all’albo degli avvocati

L'articolo 81 del dpr 115/2002 continua a richiedere, per l'inserimento nell'elenco degli avvocati abilitati al patrocinio a spese dello Stato, l'iscrizione all'albo da almeno due anni. Il requisito è presente sia nel testo vigente al 1° giugno 2018 sia in quello vigente al 22 ottobre 2022. Nel periodo dei tre governi non risultano leggi che lo abbiano soppresso.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Patrocinio a spese dello Stato (avvocati)", p. 22
• Prova: Dpr 115/2002, art. 81, comma 2, lettera c): iscrizione all'albo da almeno due anni, invariata.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

dare maggior peso all’avvocatura in seno al consiglio giudiziario, mediante l’aumento della percentuale del numero di avvocati

La composizione dei consigli giudiziari (art. 9 del d.lgs. 25/2006) è rimasta la stessa nel periodo: per esempio, nei distretti più grandi gli avvocati sono quattro su venti membri non di diritto. La legge 17 giugno 2022, n. 71, all'articolo 3 ha delegato il governo a consentire ai componenti avvocati e professori universitari di partecipare alle discussioni sulle valutazioni di professionalità dei magistrati, con un voto unitario della componente degli avvocati. La delega non aumenta il numero degli avvocati e non è stata attuata entro il 22 ottobre 2022.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Consiglio giudiziario", p. 22
• Prova: D.lgs. 25/2006, art. 9: composizione dei consigli giudiziari, con gli stessi numeri di avvocati nel 2018 e nel 2022.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Gli avvocati (con un minimo di esperienza di anni 8) avranno carica biennale non rinnovabile e saranno eletti per sorteggio.

Non risultano atti che prevedano per gli avvocati dei consigli giudiziari un'esperienza minima di otto anni, un mandato biennale e la scelta per sorteggio. Nei testi vigenti sia al 1° giugno 2018 sia al 22 ottobre 2022, il d.lgs. 25/2006 chiede almeno dieci anni di esercizio e la nomina da parte del Consiglio nazionale forense su indicazione dei consigli dell'ordine (art. 9), con un mandato di quattro anni non immediatamente rinnovabile (art. 13). La legge 71/2022 non interviene su questi punti.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Consiglio giudiziario", p. 22
• Prova: D.lgs. 25/2006 vigente al 22 ottobre 2022: art. 9 (dieci anni di esercizio, nomina da parte del CNF) e art. 13 (mandato di quattro anni, componenti nominati dal CNF non immediatamente rinominabili), invariati rispetto al 2018.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

le tre prove scritte dovranno tassativamente svolgersi con cadenza annuale

La legge 1365/1926 (art. 1) prevede già che il concorso notarile si tenga «almeno una volta all'anno», nello stesso testo al 1° giugno 2018 e al 22 ottobre 2022, e nel periodo non risultano atti che abbiano reso più vincolante la cadenza delle prove. Nei fatti la cadenza annuale non è stata rispettata: un decreto del Ministero della giustizia del 17 maggio 2021 rileva che nel 2020 non è stato bandito alcun concorso notarile e che le prove del concorso bandito il 3 dicembre 2019 sono state più volte rinviate per l'emergenza sanitaria.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Accesso al notariato", p. 23
• Prova: Decreto 17 maggio 2021 del Ministero della giustizia sul concorso a 300 posti di notaio indetto il 3 dicembre 2019: nelle premesse rileva il reiterato rinvio delle prove e che nel 2020 non è stato bandito alcun concorso notarile; amplia i posti a 400.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

bisognerà compiere un ulteriore passo in avanti ed eliminare completamente tale limite discriminatorio

Il limite alla partecipazione al concorso notarile per chi è già stato dichiarato non idoneo in cinque precedenti concorsi è ancora previsto dall'articolo 1, lettera b-bis), della legge 1365/1926, nel testo vigente sia al 1° giugno 2018 sia al 22 ottobre 2022. Nel periodo dei tre governi non risultano leggi che lo abbiano eliminato.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Accesso al notariato", p. 23
• Prova: Legge 1365/1926, art. 1, lettera b-bis): non idonei «in cinque precedenti concorsi», limite invariato.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la realizzazione di almeno due nuove strutture (in Campania ed in Lombardia)

Nessuna nuova struttura carceraria in Campania o in Lombardia è stata realizzata tra il 1° giugno 2018 e il 22 ottobre 2022. Il decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 (art. 7) ha affidato al Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, per il 2019 e il 2020, progetti e procedure per nuove strutture o per aumentare la capienza di quelle esistenti, e nel marzo 2019 il Dipartimento ha proposto un modello di padiglione modulare da costruire dentro istituti già in funzione. Il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (art. 1, comma 2, lettera g) ha poi stanziato 132,9 milioni di euro dal 2022 al 2026 per padiglioni e spazi delle strutture penitenziarie per adulti e minori; secondo la Corte dei conti ne fanno parte otto nuovi padiglioni da 80 posti, tra cui Vigevano (Lombardia) e Santa Maria Capua Vetere (Campania), con lavori da concludere entro il 2026. Sono ampliamenti di carceri esistenti, non nuovi istituti, e nel periodo nessuno è stato costruito.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Edilizia carceraria", p. 23
• Prova: Decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, art. 1, comma 2, lettera g), n. 1 (Normattiva): 132,9 milioni di euro dal 2022 al 2026 per la costruzione e il miglioramento di padiglioni e spazi per strutture penitenziarie per adulti e minori. Elenco degli otto padiglioni e stato dei lavori: Corte dei conti, Sezione centrale di controllo sulla gestione, deliberazione 18 aprile 2025, n. 42/2025/G «Piano carceri».

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la predisposizione di un piano di rinnovo tecnologico dei sistemi di controllo dei detenuti e delle loro comunicazioni

Non risultano atti dei governi Conte I, Conte II e Draghi che abbiano predisposto un piano di rinnovo tecnologico dei sistemi di controllo dei detenuti e delle loro comunicazioni. Nelle scelte di spesa per il 2019 il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ha destinato circa 3,5 milioni di euro ad apparecchiature di sicurezza, tra cui 40 jammer per inibire i telefoni cellulari, 200 rilevatori manuali di cellulari, 65 rilevatori di traffico voce e dati, 2 apparati IMSI, 90 apparecchi radiografici per i pacchi e 40 metal detector a portale. Sono acquisti di un singolo anno, non un piano di rinnovo dei sistemi.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Carceri sicure", p. 23
• Prova: Notizia del 6 novembre 2019 sul quotidiano online del Ministero della giustizia: spese del DAP per il 2019 (circa 3,5 milioni di euro) in jammer, rilevatori di cellulari, apparati IMSI, apparecchi radiografici e metal detector, senza riferimento a un piano di rinnovo.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

eliminare la possibilità di trattamento minorile per gli infraventicinquenni, come inserito dall’ultima riforma PD e riportare il trattamento agli under 18

Il governo ha confermato il trattamento minorile fino a 25 anni. Il decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 121 (Gazzetta Ufficiale del 26 ottobre 2018, in vigore dal 10 novembre 2018), approvato in via definitiva dal Consiglio dei ministri il 27 settembre 2018, disciplina l'esecuzione delle pene per i condannati minorenni e per i giovani sotto i venticinque anni. L'art. 9 modifica l'art. 24 del d.lgs. 272/1989: misure e pene si eseguono con le regole per i minorenni anche per chi ha compiuto 18 ma non 25 anni, e viene tolta la cautela specifica per chi ha già compiuto 21 anni. Non risultano atti che riportino il limite a 18 anni.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Baby-boss", p. 24
• Prova: Decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 121, art. 9 (Normattiva): modifica dell'art. 24 del d.lgs. 272/1989 che mantiene l'esecuzione con le norme per i minorenni fino al venticinquesimo anno. Conferma del campo di applicazione in Camera dei deputati, dossier «Interventi sull'ordinamento penitenziario» (https://www.camera.it/temiap/documentazione/temi/pdf/1115991.pdf).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

protocolli per corsi di formazione lavorativa obbligatoria in carcere

Non risultano atti che abbiano reso obbligatoria la formazione lavorativa in carcere. Il decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 124 (Gazzetta Ufficiale del 26 ottobre 2018) ha riscritto l'art. 20 dell'ordinamento penitenziario sul lavoro: la destinazione al lavoro e la partecipazione ai corsi di formazione professionale devono essere «favorite in ogni modo», e dal testo è stata tolta la frase secondo cui il lavoro era obbligatorio per i condannati. Il ministro della giustizia ha firmato protocolli per la formazione professionale dei detenuti, come quello con Enel del 18 dicembre 2019 («Mi riscatto per il futuro»), che però non prevedono corsi obbligatori.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Lavoro in carcere", p. 24
• Prova: Decreto legislativo 2 ottobre 2018, n. 124, art. 2 (Normattiva): nuovo testo dell'art. 20 della legge 354/1975, senza l'obbligo di lavoro per i condannati previsto dal testo precedente. Protocollo con Enel: comunicato del 18 dicembre 2019 (https://www.enel.com/content/dam/enel-common/press/it/2019-Dicembre/Accordo%20Enel-Ministero%20della%20Giustizia.pdf).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Per la liberazione anticipata si calcoleranno 30 giorni ogni 6 mesi avendo però già scontato almeno ¼ della pena

La liberazione anticipata non è stata modificata nel periodo. L'art. 54 della legge 354/1975 prevede una detrazione di quarantacinque giorni per ogni semestre di pena scontata, nel testo in vigore dal 22 febbraio 2014 e rimasto invariato fino al termine del governo Draghi. Non è stata introdotta la regola di 30 giorni ogni sei mesi con almeno un quarto della pena già scontata. Il decreto legislativo 123/2018 non ha toccato la materia.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Lavoro di pubblica utilità, sanzioni e misure alternative", p. 24
• Prova: Legge 26 luglio 1975, n. 354, art. 54, nel testo vigente al 21 ottobre 2022 (Normattiva): detrazione di quarantacinque giorni per ogni semestre di pena scontata; versione in vigore dal 22 febbraio 2014 al 4 luglio 2024.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Abbiamo intenzione di proporre una normativa più puntuale, stringente ed efficace, [...] lo «stop» totale alla vendita di armi ai Paesi in conflitto

Non risultano atti con cui il governo abbia proposto in sede europea una disciplina vincolante per vietare a tutti gli Stati membri la vendita di armi ai Paesi in conflitto. Le misure adottate nel periodo sono nazionali e riguardano due Paesi coinvolti nella guerra in Yemen: nel luglio 2019 furono sospese licenze di esportazione di missili e bombe d'aereo verso Arabia Saudita ed Emirati arabi uniti, e nel gennaio 2021 l'Unità per le autorizzazioni dei materiali di armamento (UAMA) revocò le licenze per bombe d'aereo rilasciate tra il 2016 e il 2018. La legge 185/1990, che già vieta le esportazioni di armi verso i Paesi in stato di conflitto armato in contrasto con l'art. 51 della Carta delle Nazioni Unite, non è stata modificata nel periodo.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Immigrazione", "Stop alla vendita di armi nei Paesi in guerra", p. 6
• Prova: AGI, 30 gennaio 2021: l'UAMA notifica alla RWM Italia la revoca delle licenze di esportazione di bombe d'aereo verso Arabia Saudita ed Emirati arabi uniti rilasciate tra il 2016 e il 2018 e ricorda la sospensione decisa nel luglio 2019. Art. 1 della legge 185/1990 su Normattiva (testo in vigore dal 22 luglio 2012).

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

il M5S si impegnerà ad ampliare e promuovere la pubblicazione dei bilanci analitici per l’accoglienza degli enti gestori

Non risultano atti del governo che prevedano la pubblicazione dei bilanci analitici degli enti gestori dell'accoglienza. Il decreto-legge 113/2018 e il decreto-legge 130/2020 non contengono obblighi di questo tipo. Il rapporto «Centri d'Italia» 2019 di ActionAid e Openpolis riferisce che il Ministero dell'interno continuava a negare l'accesso al sistema informativo centralizzato sull'accoglienza e che la trasparenza non era avanzata. Per gli anni successivi fino al 22 ottobre 2022 non risultano nuovi strumenti di pubblicazione.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Immigrazione", "Trasparenza nella gestione dei fondi", p. 6
• Prova: ActionAid e Openpolis, «Centri d'Italia» 2019: accesso negato ai dati del sistema informativo sull'accoglienza e livello di trasparenza invariato (premessa e conclusioni).

Verificata da Redazione NFN il 30 ottobre 2026

Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

l'abolizione del minimale Inps

Il minimale contributivo non è stato abolito. L'art. 1, comma 3, della legge 2 agosto 1990, n. 233, che fissa il livello minimo imponibile per i contributi di artigiani e commercianti, era ancora in vigore al termine del periodo valutato. Per il 2022 il reddito minimo su cui calcolare il contributo era di 16.243 euro. Nel periodo sono stati adottati solo esoneri contributivi temporanei legati all'emergenza Covid-19, come quello previsto dalla legge 30 dicembre 2020, n. 178 (art. 1, commi 20 e seguenti), che non toccano il minimale.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Lavoro", 1. Lavoro Autonomo, p. 2
• Prova: Circolare INPS n. 22 dell'8 febbraio 2022 (contribuzione 2022 di artigiani e commercianti): il reddito minimo annuo su cui calcolare il contributo è di 16.243 euro, ricavato in base all'art. 1, comma 3, della legge 2 agosto 1990, n. 233; i contributi sul minimale si versano in quattro rate (16 maggio, 22 agosto, 16 novembre 2022 e 16 febbraio 2023).

Verificata da Redazione NFN il 30 ottobre 2026