L'Unione, 2006

Programma 2006 · valutata sul governo Prodi II · 10 febbraio 2006

una delega forte – un’autorità politica chiaramente definita e con piena responsabilità su tutti gli aspetti della cooperazione

Durante il governo la cooperazione allo sviluppo ha avuto una responsabile politica dedicata: con il decreto del Presidente della Repubblica del 12 giugno 2006 la sottosegretaria agli Esteri Patrizia Sentinelli ha avuto il titolo di viceministro, con la delega del ministro degli Esteri a coadiuvarlo negli atti sulla cooperazione allo sviluppo (legge 49/1987) e la presidenza del Comitato direzionale. La delega escludeva gli atti di particolare importanza politica e non riguardava le risorse per la cooperazione gestite da altri ministeri, a partire da quello dell'Economia. Il disegno di legge delega del governo per riformare la materia (A.S. 1537) non è stato approvato: la commissione Esteri del Senato non lo ha assunto come testo base e l'esame di un testo unificato non si è concluso prima della fine anticipata della legislatura. Un'autorità politica dedicata è stata quindi individuata, ma senza la piena responsabilità su tutti gli aspetti della cooperazione promessa dal programma.

• Fonte: programma elettorale, sezione "Cooperare per un mondo più solidale", p. 107
• Prova: Gazzetta Ufficiale n. 137 del 15 giugno 2006: decreto del Presidente della Repubblica 12 giugno 2006 che attribuisce il titolo di viceministro a Patrizia Sentinelli, con allegata la delega del ministro degli Esteri (cooperazione allo sviluppo ai sensi della legge 49/1987, presidenza del Comitato direzionale; esclusi gli atti di particolare importanza politica). Sull'A.S. 1537: Senato, Doc. XVII n. 8, documento conclusivo dell'indagine della 3ª Commissione approvato il 26 febbraio 2008 (https://www.parlamento.it/service/PDF/PDFServer/BGT/298882.pdf)

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Programma 2006 · valutata sul governo Prodi II · 10 febbraio 2006

armonizzare le nostre risorse con un incremento, chiaro anche se modulato, [...] per raggiungere progressivamente l’obiettivo dello 0,7% del PIL

Gli stanziamenti per l'aiuto allo sviluppo previsti dalla legge 49/1987 sono cresciuti nel mandato. Secondo la tabella C delle leggi finanziarie erano 392 milioni di euro per il 2006 (finanziaria approvata dal governo precedente), sono saliti a 647 milioni per il 2007 (legge 296/2006) e a 733 milioni per il 2008 (legge 244/2007). L'aiuto pubblico allo sviluppo complessivo calcolato dall'OCSE-DAC, che comprende anche altre voci, non è però cresciuto in rapporto al reddito nazionale lordo: secondo l'Annuario statistico del ministero degli Esteri era lo 0,29% nel 2005, lo 0,20% nel 2006 e lo 0,19% nel 2007, lontano dallo 0,7% (il dato provvisorio del 2008, 0,22%, riguarda un anno in cui il governo è rimasto in carica fino all'8 maggio). Il disegno di legge delega del governo per la riforma della cooperazione (S. 1537, 3 maggio 2007) è rimasto in commissione. L'aumento delle risorse di bilancio promesso c'è stato, il progresso verso lo 0,7% no.

• Fonte: programma elettorale, sezione "Cooperare per un mondo più solidale", p. 108
• Prova: Legge 296/2006 (finanziaria 2007), tabelle allegate, tabella C, p. 290: legge 7/1981 e legge 49/1987, stanziamenti aggiuntivi per l'aiuto pubblico ai Paesi in via di sviluppo, 646.997 migliaia di euro per il 2007 (392.001 per il 2006 nella finanziaria 2006; 732.846 per il 2008 nella finanziaria 2008). Rapporto APS/RNL: Annuario statistico MAE 2009, tavola 3.7

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