Movimento 5 Stelle, 2018

Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

andranno previsti alcuni benefici per chi svolge esclusivamente o prevalentemente l’attività editoriale senza collegamenti diretti o indiretti con società operanti in settori estranei

Non risultano atti del governo che attribuiscano benefici specifici agli editori «puri», cioè senza legami con società di settori estranei. Le misure sull'editoria del periodo non distinguono in base a questo requisito: ad esempio la legge 178/2020 (art. 1, commi 608-609) ha esteso per il 2021 e il 2022 il credito d'imposta sugli investimenti pubblicitari e quello per le edicole, e nessuna di queste misure prevede il requisito di editore «puro». Nell'elenco dei disegni di legge del governo presentati alla Camera nella XVIII legislatura non compare alcuna proposta in materia.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Editoria", "Trasparenza sulla proprietà delle aziende editoriali", p. 2
• Prova: Elenco dei disegni di legge di iniziativa governativa presentati alla Camera nella XVIII legislatura: nessuno riguarda benefici per gli editori puri o la riforma dei contributi all'editoria in questo senso.

Verificata da Redazione NFN il 30 ottobre 2026

Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

introdurre l’obbligo, in capo a tutte le testate registrate – cartacee, online e televisive –, di indicare l'assetto proprietario completo

Non risultano atti del governo che introducano l'obbligo, per tutte le testate registrate, di indicare l'assetto proprietario completo. Il testo unico dei servizi di media audiovisivi (decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208, in vigore dal 25 dicembre 2021) richiama come principio la «massima trasparenza degli assetti societari» (art. 5, comma 1), ma non prevede un nuovo obbligo di pubblicazione dell'assetto proprietario sulle testate, cartacee, online o televisive. Nell'elenco dei disegni di legge del governo alla Camera non c'è alcuna proposta sul tema.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Editoria", "Trasparenza sulla proprietà delle aziende editoriali", p. 2
• Prova: D.lgs. 208/2021 (Gazzetta Ufficiale n. 293 del 10 dicembre 2021, S.O. n. 44/L), art. 5, comma 1, lett. a): principio di trasparenza degli assetti societari; il testo non contiene un obbligo di indicare l'assetto proprietario completo sulle testate.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

Il Movimento 5 Stelle vuole riformare tale disciplina, nel pieno rispetto dei diritti dei giornalisti

La disciplina dell'Ordine dei giornalisti non è stata riformata. La legge 3 febbraio 1963, n. 69, che istituisce l'Ordine e gli affida albo e disciplina degli iscritti, non ha avuto modifiche dopo il maggio 2017: per tutto il periodo 2018-2022 è rimasta in vigore nel testo precedente. Non risultano disegni di legge del governo per affidare l'accesso alla professione e il rispetto del codice deontologico a un soggetto terzo, come chiedeva il programma.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Editoria", "Abolizione Ordine dei giornalisti", p. 2
• Prova: Normattiva, legge 69/1963 (ordinamento della professione di giornalista) nel testo vigente al 22 ottobre 2022: ultimo aggiornamento dell'atto il 19 maggio 2017, nessuna modifica nel periodo 2018-2022.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

così come quello dell’obbligo di rettifica da estendere anche al web e alle televisioni

L'obbligo di rettifica per telegiornali e giornali radio esisteva già (art. 32-quinquies del decreto legislativo 177/2005) e quello per i giornali a stampa risale alla legge 47/1948, art. 8, rimasto invariato dal 1981. Nel periodo non risulta una norma che lo estenda alle testate online: il testo unico dei servizi di media audiovisivi (decreto legislativo 208/2021, art. 35, in vigore dal 25 dicembre 2021) riprende la rettifica per le trasmissioni e la riferisce ai fornitori di servizi di media audiovisivi e radiofonici, senza più la precisazione «lineari» del testo precedente. Non c'è invece alcun obbligo specifico per il web giornalistico.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Editoria", "Abolizione Ordine dei giornalisti", p. 2
• Prova: D.lgs. 208/2021, art. 35 (Gazzetta Ufficiale n. 293 del 10 dicembre 2021, S.O. n. 44/L): rettifica per telegiornali, giornali radio e trasmissioni, a carico dei fornitori di servizi di media audiovisivi e radiofonici.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

la revisione della soglia di concentrazione della stampa, che oggi è del 20% della tiratura nazionale e del 50% della tiratura interregionale

Le soglie di concentrazione della stampa quotidiana non sono state riviste. L'articolo 3 della legge 67/1987, nel testo vigente al 22 ottobre 2022, considera ancora dominante chi supera il 20% della tiratura nazionale dei quotidiani o il 50% di quella di un'area interregionale. Il testo è in vigore dal 2004 senza modifiche successive. Non risultano né studi promossi dal governo né disegni di legge governativi sul tema.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Editoria", "Pluralismo del mercato editoriale e delle comunicazioni", p. 3
• Prova: Normattiva, legge 67/1987, art. 3 (concentrazioni nella stampa quotidiana), testo vigente al 22 ottobre 2022: soglie del 20% della tiratura nazionale e del 50% della tiratura interregionale, invariate dal 6 maggio 2004.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

mediante l'abrogazione del quarto comma dell'articolo 5 della citata legge 1261/65

L'articolo 5, ultimo comma, della legge 31 ottobre 1965, n. 1261 stabilisce che l'indennità mensile e la diaria dei parlamentari non possono essere sequestrate o pignorate. Nel periodo 1 giugno 2018 - 22 ottobre 2022 quel comma è rimasto in vigore nel testo originario: Normattiva indica l'ultimo aggiornamento dell'atto al 1967. Non risultano atti del governo né leggi approvate dal Parlamento che lo abroghino.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Giustizia", "Stop impignorabilità stipendi dei parlamentari", p. 11
• Prova: Testo dell'art. 5 della legge 1261/1965 vigente al 12 ottobre 2022: l'ultimo comma («non possono essere sequestrate o pignorate») è ancora presente.

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Programma 2018 · valutata sui governi Conte I, Conte II, Draghi · 21 febbraio 2018

introdurre un regime di incompatibilità tra incarico politico-istituzionale e carica di amministratore e/o dirigente di società cooperativa o consorzio di cooperative

Non risultano atti del governo né leggi approvate nel periodo che introducano un regime di incompatibilità tra incarico politico-istituzionale e carica di amministratore o dirigente di cooperative o consorzi. La legge di bilancio per il 2018 (legge 205/2017, art. 1, comma 936), precedente al mandato, aveva rafforzato la vigilanza sulle cooperative e imposto un organo di amministrazione collegiale di almeno tre persone, ma non prevede incompatibilità con cariche politiche, e nel periodo valutato non risultano norme che le abbiano aggiunte.

• Fonte: programma elettorale, capitolo "Lavoro", 16. Lotta alle false cooperative, p. 8
• Prova: Legge 27 dicembre 2017, n. 205, art. 1, comma 936 (in vigore dal 1° gennaio 2018, prima del periodo): vigilanza sulle cooperative e amministrazione collegiale (art. 2542 c.c.), senza incompatibilità con incarichi politici.

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